把畜牧業這一特色優勢產業做強做優
林火燦
一年之計在于春。
隨著春季的到來，天山南北陸續迎來接羔育幼的繁忙時節。對于農牧民而言，這無疑是生產生活中的一件大事。
為了幫助農牧民辦好迎接“羊娃子”這件大事，各地州市“八仙過海，各顯神通”：有些地方畜牧部門派出干部，和農牧民一起想辦法、找對策，積極應對低溫天氣；有些地方派出團隊，幫助農牧民做好防疫和飼草料調配等工作；有些地方幫助農牧民改良養殖品種，增加養殖收益……
無論是派出技術員手把手進行技術指導，或是引導農牧民調整養殖結構，都有利于幫助農牧民解決實際困難、增加收入。更重要的是，有利于確保自治區畜牧業持續健康發展，為畜牧業實現高質量發展進行有益探索。
畜牧業一直是自治區的傳統基礎產業和優勢產業，也是自治區現代農業的重要組成部分。黨的十八大以來，自治區畜牧業持續健康發展，2020年全區牲畜存欄量突破5000萬頭（只）。畜牧業已經成為自治區保障畜產品供給、帶動農牧民收入持續穩定增長、促進農業農村經濟發展和推動鄉村振興的重要產業。
我們也要看到，盡管新疆是畜牧業大區，但在過去相當長的一段時間內，許多農牧民主要依靠傳統經驗搞養殖，發展方式較為粗放，畜牧業大而不強的問題較為突出，提質增效潛力巨大。
第三次中央新疆工作座談會指出，要培育壯大新疆特色優勢產業，帶動當地群眾增收致富。今年初召開的自治區黨委農村工作會議指出，要深化農業供給側結構性改革，著力壯大特色優勢產業，堅定不移推進農業產業化。
對于自治區而言，加快推動畜牧業提質增效，實現從畜牧業大區邁向畜牧業強區，是擺在面前的重要課題。特別是在推動實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的背景下，答好這一重要課題，既能為鞏固拓展脫貧攻堅成果，穩步增加農牧民收入提供可靠保障，也能為推動鄉村振興尤其是產業振興提供有力抓手。
2020年，自治區印發了《關于促進新疆畜牧業高質量發展的意見》，明確要以實施鄉村振興戰略為總抓手，以畜牧業供給側結構性改革為主線，以推進農區畜牧業振興為突破口，以市場為導向，堅持生態化發展方向，堅持農牧結合、草畜配套，走產業發展與資源環境相協調、標準化規模化生產、產業化品牌化運營等可持續發展道路。
我們必須堅定不移地貫徹落實黨中央決策部署，落實好自治區工作要求，堅定不移地以農業供給側結構性改革為主線，既要發揮好自治區發展畜牧業的資源優勢，也要著力挖掘產業潛力，補短板、強弱項，堅定不移地走高質量發展道路。
首先，要從政策層面繼續加大對畜牧業的支持力度。在任何一個產業發展過程中，短板和長板都至關重要。推動畜牧業邁向高質量發展，必須強化政策支撐與引導，特別是要持續加大財政支持力度，完善金融、環保及其他支持政策等，充分釋放政策紅利，破解畜牧業發展面臨的資金瓶頸等一系列問題，為推動畜牧業高質量發展補齊短板、鍛造長板。
其次，要從科技創新層面加大對畜牧業的支持力度。高質量發展是以創新為第一動力的發展，畜牧業的高質量發展同樣必須向科技創新要效益。要積極創造必要的條件，引導廣大養殖戶、專業合作社、養殖企業徹底擺脫過去粗放型的發展模式，轉為向科技投入要效益。要加大良種培育與推廣力度，通過建立行之有效的機制，加強基層畜牧獸醫技術推廣體系建設，健全社會化服務體系，培育壯大畜牧科技服務企業，為中小養殖戶提供良種繁育、飼料營養、疫病防控與診斷治療、機械化生產、產品儲運、廢棄物資源化利用等實用科技服務。
再次，要從提升產業化水平層面加大對畜牧業的支持力度。要積極探索新的經營模式，進一步加快培育畜產品加工龍頭企業，打造具有新疆本地特色又兼具全國知名度和影響力的畜牧產品品牌，幫助新疆畜產品加快走入疆外市場。要加強對中小養殖戶的指導幫扶，鼓勵新型農業經營主體與中小養殖戶建立利益聯結機制，帶動中小養殖戶專業化生產，提升市場競爭力。
此外，在推動畜牧業邁向高質量發展的過程中，還要注重推進綠色發展，重點抓好堅持畜牧業生態化發展，統籌資源環境承載能力、畜禽產品供給保障能力和養殖廢棄物資源化利用能力，協同推進畜禽養殖和環境保護，促進可持續發展。
總之，只要我們結合實際情況，立足資源優勢，因地制宜、揚長補短，一定能走出適合新疆畜牧業實際的高質量發展之路，實現從畜牧業大區向畜牧業強區邁進。
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